Надання освітніх послуг з професійного навчання
та підвищення кваліфікації за професіями
«Охоронник», «Охоронець», «Інкасатор»,
та «Інкасатор-водій автотранспортного засобу»

Спеціальний курс: «Підготовка персоналу охорони щодо забезпечення громадського порядку та безпеки на стадіонах»

Закон України «Про особливості забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у зв'язку з підготовкою та проведенням футбольних матчів», який вступає в силу з 1 січня 2012 року визначає організаційно-правові особливості забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у зв'язку з підготовкою та проведенням на території Україні футбольних матчів, які організуються відповідно до національних і міжнародних вимог. Дія закону поширюється на відносини, які виникають у зв'язку з підготовкою та проведенням на території Україні футбольних матчів в межах чемпіонату, першості, Кубку України та Суперкубка України серед команд професіональних клубів, а також футбольних матчів під егідою ФІФА чи УЄФА.

Забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у зв'язку з проведенням футбольних матчів покладається на: оператора спортивної споруди; організатора футбольного матчу; спеціальних суб'єктів забезпечення громадського порядку та громадської безпеки; футбольні клуби; місцеву державну адміністрацію та орган місцевого самоврядування. Спеціальний курс підготовки персоналу охорони дає можливість отримання практичних навичок щодо забезпечення громадського порядку та безпеки на стадіонах під час підготовки та проведення футбольних матчів.

Тематика та питання спеціального курсу:

І. Вимоги та критерії до спортивних споруд, призначених для занять футболом:

  • мати розроблену і затверджену в установленому законодавством порядку стратегію забезпечення громадського порядку та громадської безпеки;
  • наявність правил (інструкції) дотримання громадського порядку та громадської безпеки (у тому числі правила поведінки глядачів);
  • наявність плану евакуації; наявність не менше двох приміщень з функцією пункту невідкладної або першої медичної допомоги з необхідним обладнанням та легким доступом з приміщень споруди та прилеглої території;
  • передбачати чіткий розподіл глядацьких місць на окремі частини (сектори);
  • наявність окремої ложі для почесних гостей з окремим входом;
  • бути обладнаним системою відеоспостереження за територією споруди та прилеглими територіями, а також технічними засобами фіксації результатів відеоспостереження;
  • бути обладнаним системою громадського оповіщення;
  • бути обладнаним диспетчерським пунктом з можливістю управління системою відеоспостереження, телефонним зв'язком та системою гучного мовлення;
  • бути обладнаним інформаційними табло і стендами з правилами поведінки глядачів, планом евакуації (українською та англійською мовами);
  • передбачати шляхи проїзду спеціальної техніки, у тому числі автомобілів міліції, медичної допомоги та підрозділів МНС, а також місця для того їх паркування;
  • мати обладнання, необхідне для використання електронного квитка, в тому числі систему турнікетів;
  • мати кімнати зберігання або камери зберігання предметів, заборонених для пронесення на територію споруди, в разі їх вилучення;
  • мати приміщення для роботи міліції та окреме приміщення для тимчасового утримання правопорушників на час проведення футбольного матчу;
  • мати приміщення для роботи координаційного штабу.

ІІ. До обов'язків організатора футбольного матчу належать вжиття заходів для:

  • недопущення на територію спортивної споруди, на якій проводиться футбольний матч, осіб, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного сп'яніння;
  • припинення неправомірних дій глядачів, зокрема безпосередньо на трибунах, із залученням осіб, на яких покладено обов'язки по забезпеченню громадського порядку та громадської безпеки на території спортивної споруди;
  • переконання глядачів відмовитися від поїздок разом зі спортивною командою та організованих виїздів до інших міст України чи за її межі у разі виявлення обставин, які можуть загрожувати їх безпеки.

ІІІ. Взаємодія сил і засобів, які залучаються з метою забезпечення громадського порядку і громадської безпеки під час проведення футбольного матчу.

Створення координаційного штабу у складі представників його організатора, органів МВС (Служби безпеки України, Управління державної охорони, якщо заплановано участь осіб, щодо яких здійснюється державна охорона), підрозділів МНС, органів державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки, служби безпеки спортивного споруди (футбольного клубу), оператора спортивної споруди, місцевої державної адміністрації, органу місцевого самоврядування, органу охорони здоров'я, інших осіб.

V. Що заборонено проносити на стадіон під час футбольного матчу:

Глядачам заборонено перебувати на території спортивної споруди в стані алкогольного або наркотичного сп'яніння; користуватися на території спортивної споруди джерелами відкритого вогню; проносити на територію спортивної споруди і / або використовувати вогнепальну, холодну або іншу зброю, колючо - ріжучі предмети та предмети, які можуть бути використані для нанесення тілесних ушкоджень, боєприпаси, вибухові речовини, піротехнічні вироби, легкозаймисті речовини, їдкі речовини, інші предмети, засоби і речовини, обіг яких обмежено законодавством і визначені правилами поведінки на території спортивної споруди; проносити або вживати на території спортивної споруди алкогольні, слабоалкогольні напої або пиво у скляній тарі.

V. Прохід на територію спортивної споруди забороняється глядачам, які:

  • не мають відповідного квитка; відмовляються від огляду працівниками міліції, служби безпеки спортивної споруди (футбольного клубу) або представниками обслуговуючого персоналу, який проводиться в установленому порядку;
  • порушують встановлені правила пронесення на територію спортивного споруди відповідних предметів або речовин;
  • знаходяться в стані алкогольного або наркотичного сп'яніння;
  • не досягли 14-річного віку і знаходяться без супроводу дорослого.

VI. Відповідальність за порушення громадського порядку і громадської безпеки:

При правопорушення у сфері забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у зв'язку з підготовкою та проведенням футбольних матчів до суб'єктів забезпечення громадського порядку та громадської безпеки застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі:

  • ухилення від затвердження в установленому законом порядку правил поведінки і правил пожежної безпеки, порядку надання медичної допомоги постраждалим особам, евакуації осіб в разі виникнення надзвичайної ситуації або пожежі;
  • нерозміщення правил поведінки і правил пожежної безпеки у визначених законом місцях;
  • невиконання обов'язку по виділенню для органів, які здійснюють державну охорону посадових осіб, окремих місць, а також по виділенню під час проведення матчу приміщень для роботи підрозділів спеціальних суб'єктів забезпечення громадського порядку та громадської безпеки;
  • не оснащення спортивної споруди відеокамерами відповідно до встановлених законом вимог;
  • несвоєчасного інформування визначених законом органів про дату та час проведення заходу, кількість проданих квитків і очікувану кількості глядачів;
  • ненадання глядачам до початку змагань встановленої законом інформації;
  • ненадання певним законом органам інформації у разі виникнення непередбачуваних обставин, які можуть призвести до зміни умов проведення змагання;
  • неповідомлення футбольним клубом встановлених законом осіб про організоване виїзді глядачів;
  • не проведення в установленому законом порядку інструктажу з обслуговуючим персоналом.

Підсумковий кваліфікаційний іспит.

Спецкурс дозволяє дати персоналу охорони та безпеки cтадионів отримати потрібний рівень професійної теоретичної та практичної підготовки. А після закінчення навчання і при наявності позитивних оцінок за результатами комплексного кваліфікаційного іспиту, отримати відповідний сертифікат Центру спецпідготовки.

Назад